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賑貧貸乏網日報
新華社北京11月1日電 行政區劃辦理法令
第一條 為了加強行政區劃的辦理,根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國當地各級人民代表大會和當地各級人民政府組織法》、《中華人民共和國民族區域自治法》的有關規則,擬定本法令。
第二條 行政區劃辦理作業應當加強黨的領導,加強頂層規劃。行政區劃應當堅持整體安穩,有必要改變時,應當本著有利于社會主義現代化建設、有利于推動國家辦理系統和辦理才能現代化、有利于行政辦理、有利于民族團結、有利于鞏固國防的準則,堅持與國家開展戰略和經濟社會開展水平相適應、重視城鄉統籌和區域調和、推動城鄉開展一體化、促進人與自然調和開展的政策,擬定改變計劃,逐級上報批閱。行政區劃的嚴重調整應當及時陳述黨中央。
第三條 行政區劃的樹立、吊銷以及改變從屬聯系或許行政區域界限時,應當考慮經濟開展、資源環境、人文前史、地勢地貌、辦理才能等狀況;改變人民政府駐地時,應當優化資源配置、便于供給公共服務;改變行政區劃稱號時,應當表現當地前史、文明和地輿特征。
第四條 國務院民政部分擔任全國行政區劃的詳細辦理作業。國務院其他有關部分按照各自責任做好全國行政區劃相關的辦理作業。
縣級以上當地人民政府民政部分擔任本行政區域行政區劃的詳細辦理作業??h級以上當地人民政府其他有關部分按照各自責任做好本行政區域行政區劃相關的辦理作業。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對行政區劃辦理作業的領導,將行政區劃作業歸入國民經濟和社會開展規劃,將行政區劃的辦理作業經費歸入預算。
第六條 省、自治區、直轄市的樹立、吊銷、更名,報全國人民代表大會同意。
第七條 下列行政區劃的改變由國務院批閱:
?。ㄒ唬┦?、自治區、直轄市的行政區域界限的改變,人民政府駐地的搬遷,簡稱、擺放次序的改變;
?。ǘ┳灾沃?、縣、自治縣、市、市轄區的樹立、吊銷、更名和從屬聯系的改變以及自治州、自治縣、設區的市人民政府駐地的搬遷;
?。ㄈ┳灾沃?、自治縣的行政區域界限的改變,縣、市、市轄區的行政區域界限的嚴重改變;
?。ㄋ模┓灿|及海岸線、海島、邊遠當地要地、湖泊、重要資源區域及特殊狀況區域的從屬聯系或許行政區域界限的改變。
第八條 縣、市、市轄區的部分行政區域界限的改變,縣、不設區的市、市轄區人民政府駐地的搬遷,國務院授權省、自治區、直轄市人民政府批閱;同意改變時,一起報送國務院存案。
第九條 鄉、民族鄉、鎮的樹立、吊銷、更名,行政區域界限的改變,人民政府駐地的搬遷,由省、自治區、直轄市人民政府批閱。
第十條 按照法令、國家有關規則樹立的當地人民政府的派出機關的吊銷、更名、駐地搬遷、統轄規模的確認和改變,由同意樹立該派出機關的人民政府批閱。
第十一條 市、市轄區的樹立規范,由國務院民政部分會同國務院其他有關部分擬定,報國務院同意。
鎮、大街的樹立規范,由省、自治區、直轄市人民政府民政部分會同本級人民政府其他有關部分擬定,報省、自治區、直轄市人民政府同意;同意樹立規范時,一起報送國務院存案。
第十二條 按照本法令報送國務院存案的事項,徑送國務院民政部分。
第十三條 請求改變行政區劃向上級人民政府提交的資料應當包含:
?。ㄒ唬┱埱髸?;
?。ǘ┡c行政區劃改變有關的前史、地輿、民族、經濟、人口、資源環境、行政區域面積和從屬聯系的基本狀況;
?。ㄈ┪kU評價陳述;
?。ㄋ模<艺撟C陳述;
?。ㄎ澹で笊鐣姷榷ㄒ姷臓顩r;
?。└淖兦暗男姓^劃圖和改變計劃示意圖;
?。ㄆ撸﹪鴦赵好裾糠忠巹t應當提交的其他資料。
第十四條 縣級以上人民政府民政部分在承辦行政區劃改變的作業時,應當根據狀況別離尋求有關機構編制部分和本級人民政府的外事、開展變革、民族、財務、自然資源、住宅城鄉建設、城鄉規劃等有關部分的定見;在承辦民族自治當地的行政區劃改變的作業時,應當同民族自治當地的自治機關和有關民族的代表充沛洽談。
第十五條 有關當地人民政府應當自批閱機關同意行政區劃改變之日起12個月內完結改變;狀況復雜,12個月內不能完結改變的,經批閱機關同意,能夠延伸6個月;完結改變時,一起向批閱機關陳述。
第十六條 行政區劃改變后,應當按照法令、行政法規和國家有關規則勘定行政區域界限,并更新行政區劃圖。
第十七條 行政區劃改變后,需求改變行政區劃代碼的,由民政部分于1個月內確認、發布其行政區劃代碼。
第十八條 行政區劃改變后,有關當地人民政府應當向社會公告。
第十九條 國務院民政部分應當樹立行政區劃辦理的信息系統。
省、自治區、直轄市人民政府應當及時向國務院民政部分報送本行政區域行政區劃改變的信息。
第二十條 縣級以上人民政府民政部分,應當加強對行政區劃檔案的辦理。
行政區劃辦理中構成的請示、陳述、圖表、同意文件以及與行政區劃辦理作業有關的資料,應當依法收拾歸檔,妥善保管。詳細辦法由國務院民政部分會同國家檔案行政辦理部分擬定。
第二十一條 上級人民政府應當加強對下級人民政府行政區劃辦理作業的監督、輔導。
第二十二條 違背本法令規則,未及時完結行政區劃改變、存案、信息報送的,由上一級人民政府責令限期完結。
第二十三條 違背本法令規則,私行改變行政區劃的,由上一級人民政府責令改正;對直接擔任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處置。
第二十四條 違背本法令規則,在行政區劃改變過程中招搖撞騙的,對直接擔任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處置;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 國家作業人員在行政區劃的辦理作業中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處置;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 國務院民政部分能夠根據本法令的規則,擬定詳細實施辦法。
第二十七條 本法令自2019年1月1日起實施。1985年1月15日國務院發布的《國務院關于行政區劃辦理的規則》一起廢止。
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張涵信